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海报设计 赵秀莉极目新闻记者 陆缘通讯员 王婧 邱颖琪 王玉雪周末，武汉市长江二桥武昌岸桥下“雾隐PARK ”里 ，孩童们挽起裤腿在捞鱼池边欢呼；江汉区星河公园的星光步道上 ，孩子们指着“火星迷宫”惊喜连连；武昌西斯莱小区架空层里，乒乓球爱好者正挥拍切磋……这些曾经的荒草地 、闲置地、杂乱的桥下空间 ，正被武汉以“微更新 ”盘活成“金角银边 ” 。融入生活场景 ，转角遇上“小而美”每逢周末，吃完早餐 ，家住武汉市江夏区纸坊街的杨维便带好户外装备 ，带着家人直奔汤逊湖边 、位于四环线与景湖三路交汇处的江夏印巷“抢好位置 ”。这里不是传统巷子，而是将四环线高架桥下一处荒芜角落打造成一处全新市民休闲游乐空间，周末日均客流突破万人次 。走近江夏印巷 ，视线会瞬间被桥墩上青花瓷纹样的巨型墙绘所吸引 。以“桥链古今·廊载江夏 ”为主题 ，青花瓷风格的山水 、江夏的古桥文化、地标建筑 、充满未来感的宇宙航空，都被有序包容在这处桥下空间里。周末节假日 ，这里人流如织 ，欢声笑语不断 。孩子们在攀岩墙上欢笑，年轻人在集装箱咖啡店前露营发呆 ，还有的在灯光下跳广场舞 。而在今年4月以前 ，这片8.6万平方米空间，还是一处杂草丛生 、桥体遮挡采光 ，环境杂乱 ，公共服务缺失无人问津的“城市边角料”。改造前，江夏区通过“城管进社区”倾听居民诉求 ，居民反映最集中的是孩子没处玩、老人没地坐 。民有所呼 ，我有所应 。江夏印巷桥下公园项目成立，采用“强村公司+社会资本+专业团队+本地劳动力 ”的多元模式，建设运动休闲 、儿童游乐 、商业服务、滨湖体验四大功能区。“娃可以在这里嗨一天 ，我们大人也可以闲坐休闲 。 ”杨维说道 。在武汉 ，像江夏印巷利用好桥下空间的不是孤例。武汉素有“桥都”之称，696座城市桥梁撑起四通八达的交通骨架 ，也留下了总面积约706.1万平方米的桥下空间。然而 ，权属复杂 、安全责任不清 、收益分配难协调，大量地处“黄金地段 ”的土地长期闲置 ，一度成为城市治理的“心病 ” 。面对这一难题 ，武汉创新推出“一地一议”灵活供地方式，将桥下空间纳入城市存量更新规划体系 。经过更新改造 ，黄浦大街立交桥下 ，原本单纯的交通通道用地被改造为集潮玩文创、便民护学岗、智慧停车场 、休闲咖啡座于一体的护学岛；杨泗港国博大道立交桥下，1.7万平方米闲置荒地变身为湖北首座冰雪轮滑体育公园 ，桥墩披上樱花粉 、海洋蓝的彩绘 ，昔日的闲置地有了国际赛事标准的专业气场。这些曾经被忽略的城市“影子空间 ”，正化身为点缀在城市肌理中的“金边银角 ” 。共建共治共享，居民变成“当家人”每天上午 ，家住武昌西斯莱小区的张爹爹和球友们相聚在乒乓球室 ，切磋球技 。600多平方米的架空层下，乒乓球厅、图书角 、健身区 、棋牌间等一应俱全 ，是小区居民的“开心乐园 ”。张爹爹说 ，曾经这处架空层里乱停乱放着电动车和自行车，居民们苦于“偌大一个小区 ，安不下一张乒乓球桌 ” 。徐家棚街道积极协调多方资源 ，走访居民，驱动社区、物业 、业主同频共振 ，武车社区邀请小区党员 、居民代表共同商议 ，大家都各抒己见，在交流中汇集居民智慧 ，最终在多方思维碰撞和共同推进之下 ，形成架空层“半径空间”的改造方案 。社区负责人介绍，拿出的方案不只是放置一张乒乓球桌，更把楼下闲置空间改造成满足居民多项需求的多维公共活动空间 ，让老人有活动室、孩子们有阅读角 ，覆盖全年龄段居民需求。城市治理的温度，体现在对每一个群体需求的细致关照上 。在江汉区常青街道 ，一片曾经的工棚荒地如今是充满“多巴胺色彩 ”的远洋鲸奇儿童友好公园 ，550米蓝色环形跑道串联全园，中心鲸鱼造型的趣玩区 、滑板乐园满足了3至12岁不同年龄段孩子的玩乐需求 。公园秉持“无障碍 、通透、适合亲子 ”理念 ，用一米高度看城市 、看世界 、看未来。毗邻京广铁路线的江汉区空地上 ，星河公园以八大行星为主题，从火星迷宫到木星广场 ，小学生的奇思妙想落地生根 ，隔音林外列车穿行，林内孩童嬉戏 ，铁路防护绿地焕发全新生机 。据悉 ，在“十四五”期间，武汉共治理小微公共空间410处 。今年以来，武汉继续深化整治提升 ，推动68处空间完成更新。这些空间多位于街巷、桥下或地块边角 ，通过微改造实现了从“沉睡空间”到“幸福支点 ”的转变。方寸微空间，城市大民生 。武汉用一个个实践表明 ，城市的品质不只看摩天大楼的高度 ，更看边角细节的温度 。当“被遗忘的角落 ”变成“推窗见景、出门入园”的幸福空间，城市更新的成果便真正可观 、可感 、可享 ，城市发展的根基也因此更加坚实。（来源：极目新闻）
（原标题：玉渊谭天丨央行为什么发布关于人民币汇率的政策立场） 10月8日下午 ，中国人民银行发布关于人民币汇率的政策立场 。这是央行对汇率问题的系统性阐述 。“政策立场 ”这个词，是指以国家名义发布的官方文本 ，在对外表述中 ，代表的是官方态度。要理解它，需要放在国际背景下看 。最近一段时间 ，个别国家鼓噪人民币汇率低估 ，甚至要以非市场化的方式强迫人民币升值 。中国此时发布政策立场，为厘清这个问题提供了明确依据。归结起来，是三个关切 。要通俗理解这些关切 ，需要先看懂：国际社会在讨论什么 ，言外之意又是什么 。01汇率问题本身谭主此前也分析过，人民币汇率被低估这类论调往往有两层预设。一是暗示中国“操纵 ”了汇率 ，二是把推动人民币升值当作削弱中国出口竞争力的手段 。中方提出的第一个关切是：各国都应尊重一个事实 ，汇率是多重因素作用的结果 。文件一开头，就把这件事讲得很清楚：中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节 、有管理的浮动汇率制度 ，坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。一个值得注意的表述 ，是“有管理的浮动”。“浮动 ”是有前提的：不预设目标水平，不干预长期趋势 。文件给出了两个参照坐标：2008年国际金融危机 ，以及今年7月 ，日元对美元一度贬至近40年低位，引发相关国家联合干预 。简单来说 ，中国参考国际规则和实践进行管理。汇改二十多年来 ，人民币对美元汇率累计升值23%，2010年以来经历过三轮升值周期 、三轮贬值周期 。中国宏观经济研究院市场所形势室副主任徐鹏告诉谭主，所谓的“汇率操纵 ”根本就是无稽之谈 。今年 ，在岸、离岸人民币对美元双双升破6.7关口。在周边国家货币贬值的趋势下 ，中国没有选择以邻为壑 、竞争性贬值的措施，是负责任的大国 。按照美西方的逻辑 ，如果中国的出口竞争优势来源于“故意让人民币贬值” ，那么他们对中国目前的产业情况存在误解 。中国金融四十人研究院院长郭凯告诉谭主，强行让人民币汇率升值是本末倒置的 ，会损害全球其他经济体。一项针对企业的研究发现 ，人民币升值10%后，以人民币计价的出口价格降幅只有不到0.5% 。升值就会削弱竞争力 ，是一个短期的静态逻辑 。在一个长期发展的动态过程中 ，尤其对中国来说，在研发优势 、产业链优势下 ，中国产业不断推进降本增效 ，人民币一边升值，一边竞争力还越来越强。中国过去这些年的产业发展与汇率情况，证明了这一点 。02失衡问题背景：2026年7月 ，国际货币基金组织（IMF）发布《2026年外部部门报告》 ，评定2025年中国外部平衡“偏强 ”，报告称人民币实际有效汇率缺口中值为-21.3% 。需要指出的一点是 ，IMF的报告技术性很强 ，很容易被误用。IMF其实有不同的模型，算出来的结果就不一样。IMF自己也说 ，这个结果算出来就是供探讨参考 ，不能成为评估的严格依据 。东方金诚首席宏观分析师王青告诉谭主，如果按IMF的实际有效汇率指数法估算 ，2025年年末人民币实际有效汇率小幅高估0.5% 。所以中方提出的第二个关切是：我们欢迎国际组织参与讨论 ，但前提是其评估不能被错用——这是保障国际社会形成有效的机制，协商解决全球经济出现的新问题、新现象的前提。文件就提到：将IMF的外部平衡评估（EBA）结果作为人民币汇率低估的依据 ，是对评估结果的曲解和误用 。而某些国家只看到了那个被低估的数字 。这套逻辑背后 ，是把本国产业竞争力下降包装成中国汇率问题。这是要进一步厘清的 。过去几年，全球经济经历了疫情冲击 、能源危机 、通胀、贸易保护主义抬头以及产业链重组 。如今，美欧面对的一个共同问题 ，是本土制造业的竞争力不足和贸易失衡。但“贸易失衡 ”是一个长期存在的现象 ，主要顺差国一直在变，而主要逆差国始终是那几个老面孔 ，问题出在自身经济结构上 。中国社科院国际投资专家潘圆圆告诉谭主 ，这些国家的思路，是通过金融市场与汇率层面的波动 ，影响我国对外实体经济流量 ，放缓我国海外资产规模的积累节奏 。简单来说，一方面会对出口收益形成挤压 ，另一方面也可能会给已形成的海外资产价值带来不确定性。一些要求人民币升值的国家 ，曾经自己就是出口大户，别人要求它减少出口时 ，它就老是说尊重经济规律和国际法治 。但现在出口减少 ，反过来要求别人货币升值，怎么就不讲市场经济规律了？这是双重标准 。它们甚至借此把贸易失衡问题归结于中国的问题，这不是解决问题的态度。03顺差问题背景：专业讨论中 ，常有人把经常账户顺差当作判断汇率是否被低估的依据。这个前提本身就有问题：经常账户顺差或逆差 ，与汇率强弱并没有简单对应关系 。因此，中方提出的第三个关切是：讨论货币问题 ，要抓住当前全球货币体系的主要矛盾 ，不能只盯着经常账户这一个数 。文件就提到：分析汇率变化，不仅要看货物贸易 ，也要看服务贸易；不仅要看经常账户 ，也要看金融账户；不仅要关注经济基本面因素，也要关注预期等因素。而中国始终愿意为全球经济动态平衡作积极贡献 。从加入世界贸易组织后扩大全球供给 ，到2008年国际金融危机后扩大内需 ，全球经济多轮重要的动态平衡过程，中国都深入参与其中 。另一方面来说 ，顺差问题根本上是一个结构问题。2007年以来 ，中国经常账户顺差与GDP比值已从9.9%的峰值逐步下降；同时，最近几年，中国对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右 。这说明中国是“增长引擎” ，不是“失衡来源 ” 。真正需要调整的 ，是逆差国低储蓄 、高消费 、产业竞争力不足的问题。中国也一直致力于通过国际合作，合力解决这个问题 。在近期举行的G20财长和央行行长会议上 ，中国就提出 ，逆差国削减财政赤字，提高本国储蓄率 ，顺差国适度推动消费和投资增长 。各国都应制定中长期政策方案 ，作出明确承诺并坚定执行。但境外一些声音，仍把问题简单归结于所谓的“产业补贴 ”和“人民币汇率” ，仿佛只要攻击中国 ，就能缓解自身的问题 。这就是故意抹黑 。一线谈判的相关人士跟谭主介绍，上周的G20贸易部长会议上 ，某些国家设置的议题本身具有很强的歧视性 ，想要针对中国。但由于成员反对或持不同意见，最终未能实现其意图，没有形成共识。此前 ，经济合作与发展组织贸易委员会会议发布联合声明 ，应对“特定领域中产能过剩的问题”，一些国家却把它包装成承接G20贸易部长会议的讨论成果 。面对这样的现象 ，国际社会需要有效协商 。解决全球失衡 ，最终要落到各国怎样调整、怎样作出承诺、怎样共同执行。这份政策立场要厘清的是三条线：一是汇率问题不能政治化，更不能用来抹黑别人 。二是某些国际组织的报告不是成员国共同商定的 ，归根到底也是一家之言 ，不是金科玉律，更不能被选择性使用 。多边机制要回到协商一致 、平等参与的轨道。三是某些国家不能把自己造成的问题包装成别人造成的问题 ，再甩锅给别人 。自己的经济问题到底是谁的责任 ，要清清楚楚 。央行系统阐述关于人民币汇率的政策立场，本身就是一种表态。接下来 ，中国将继续做好自己的事 ，也始终愿意同各方一道，为全球经济动态平衡和可持续增长作积极贡献 。
